奧巴馬簽署立法華爾街進入監管新時代

在400多名政治、經濟和學界要人的現場注視下，美國總統奧巴馬21日正式在金融監管改革法案上落筆簽字，結束了長達一年的金融改革立法之爭。

　　至此，在雷曼兄弟破產并引爆全球金融危機不到兩年后，這項名為《多德-弗蘭克華爾街改革與消費者保護法》的法案正式生效，美國自上世紀30年代以來最重大的金融改革也就此全面展開。

　　針對始于華爾街的金融危機，臨危受命的奧巴馬政府于2009年6月正式提出金融監管改革方案。美國會眾議院和參議院分別于去年12月和今年5月通過了各自的金融監管改革法案版本。今年6月30日，眾議院通過了兩院統一的版本。7月15日，參議院通過了最終版本金融監管改革法案，為該法案最終成為法律清除了最后障礙。

　　21日，奧巴馬在華盛頓的里根大廈舉行了法案簽署儀式。新法案以領導這一立法的兩位國會議員命名，即《多德-弗蘭克華爾街改革與消費者保護法》。業內人士表示，金融新法案的通過，可能迫使華爾街對其一貫崇尚的高風險高回報經營模式作出調整，進而影響到短期的盈利。

　　專家表示，金融改革法案的正式生效，標志著共和黨奉行的金融自由化時期已經過去，民主黨推崇的大政府、嚴格監管的時代已到來。

　　在上周美國參議院通過最終版本的法案后，美國上市的銀行股紛紛大跌，凸顯投資人對銀行盈利可能受到新法案限制的擔憂。

　　不過，考慮到新法案在關鍵的自營業務等領域都給銀行留了“后路”，不少專業人士并不認為華爾街將就此告別厚利時代。事實上，不少華爾街大行都已表示，很多銀行則把業務重心轉向海外業務。

　　另一方面，距離具體的細則出臺還有相當長一段時間，華爾街仍有相當大的回旋和游說空間。

　　新法案并未得到廣泛的支持，在21日的簽署儀式上，鮮有共和黨議員和銀行界代表出席。觀察家表示，對于銀行業來說，現在的戰場已從國會轉到了各個具體的監管機構，因為后者將負責制定具體的規則。

　　據悉，在奧巴馬簽署立法后，美國財政部和其他聯邦官員已開始緊鑼密鼓地制定更多的實施細則。這一過程可能會持續長達一年。在奧巴馬簽署立法之后，華爾街和部分議員也開始展開新一輪的游說攻勢。