2010年寧波會計從業人員繼續教育有關問題的通知

各縣(市)、區財政局，市級有關部門(單位)：

　　為確保我市會計人員繼續教育工作有序開展，增強繼續教育培訓的針對性，實效性，提高繼續教育培訓質量，促進會計人員更新知識、提高技能，推動新企業會計準則、企業內部控制規范等會計法規的貫徹執行，現對2010年會計人員繼續教育工作有關事項明確如下：

　　一、繼續教育培訓組織方式

　　繼續探索實行分層分類開展會計人員繼續教育培訓。市局重點抓好全市高級會計人員業務培訓。市局重點培訓的高級會計人員范圍包括高級會計師、大中型企事業單位的總會計師(財務總監、財務負責人)以及大型企業財會部門負責人等。高級會計人員的具體培訓計劃另行制訂下達。各縣(市)區財政局應根據當地實際，抓好當地重點骨干企業主要財務人員的業務培訓。普通會計人員的面上繼續教育培訓可選擇中華會計網校的網上培訓或由社會培訓機構(單位)組織集中面授培訓。

　　對一般企業會計人員、金融保險企業會計人員和行政事業單位會計人員實行分類培訓。財政會計管理部門和有關培訓機構應根據不同行業財務管理和會計核算特點，有針對性地開設繼續教育培訓課程，以便各行業會計人員有針對性地選擇學習，增強培訓實效。市級行政事業單位會計人員繼續教育培訓，由市局會計管理處商有關財政業務處室確定培訓課程，由市會計學會具體組織實施專題培訓。

　　二、繼續教育培訓重點內容

　　1、繼續抓好新企業會計準則的普及培訓。在鞏固基本準則以及常用的8個具體會計準則---存貨、固定資產、無形資產、資產減值、職工薪酬、收入、政府補助、外幣折算學習培訓的基礎上，2010年可重點選擇金融工具確認和計量、投資性房地產、所得稅等具體準則的培訓。

　　2、抓好企業內部控制基本規范及相關配套指引的學習培訓。

　　3、國家出臺的新的會計制度、財務管理制度、稅收政策的學習培訓。

　　4、對行政事業單位會計人員培訓要緊緊圍繞當前財政改革新任務和財政財務管理新要求，緊密結合各地財政管理中心工作，重點組織部門預算、國庫集中收付、財政支出績效評價等財政改革政策的學習培訓。

　　三、網上繼續教育培訓有關規定

　　2010年我市會計人員繼續教育實行網上培訓和面授培訓并行方式進行。各地可根據會計管理力量、教學資源、師資、會計人員的要求等實際情況，確定繼續教育培訓具體形式，對教學資源、師資以及會計管理力量不足的地區可以網上培訓為主要培訓形式。

　　對網上繼續教育培訓的管理，原則上由市局統一確定培訓運行模式、管理規程和培訓課程，市會計學會統一負責全市網上培訓課程的需求調研、課程開發的研討論證、課件審核、課件上線，并商定全市網上培訓統一收費標準。各地要根據實際情況，確定有關機構負責做好網上學習卡的發售、網上培訓業務咨詢、網上培訓的日常管理、網絡培訓平臺的日常維護、培訓情況的后臺監控管理以及培訓信息數據的交換、傳送等管理服務工作。與中華會計網校培訓數據的傳送，一般要求在每月月中、月底定期進行傳送。

　　四、面授培訓的有關規定

　　開通網上繼續教育培訓平臺后，將對現有社會培訓機構的面授培訓帶來一定的影響。各培訓機構應認清形勢，認真做好會計人員培訓需求調研，選聘理論和實務水平高的老師，開設適合企業和會計人員實際需要的特色課程，增強培訓課程的吸引力;要加強培訓教學管理、嚴格培訓簽到考勤制度和課堂紀律，提高學員到課率，保證正常的教學秩序。要嚴格培訓考核制度和考試紀律，考試試卷要保證一定深度和題量，并要求學員獨立完成考試答卷，確保繼續教育培訓取得實效。

　　為便于協調管理，方便單位辦學，提高工作效率，樹立良好形象，對市級主管部門自行組織系統內部會計人員繼續教育培訓、會計人員跨區域分布廣的企業集團自行組織單位內部會計人員繼續教育培訓、以及市級行業會計學會組織會員單位會計人員培訓，由市局統一負責培訓管理和審批。

　　五、繼續教育培訓與從業資格管理

　　1、為強化會計人員自覺參加繼續教育培訓的意識，各地應按規定，將會計人員每年度繼續教育情況在《會計從業資格證書》上記載登記。

　　2、對要求調轉的會計人員，調出市外的，要求完成以前年度繼續教育培訓課時，當年度繼續教育可不作要求;寧波市范圍內調動的，繼續教育可不作要求。

　　3、在辦理會計人員繼續教育登記時，對現在單位與會計從業資格檔案庫中登記的單位不一致的，各地會計管理部門應查明原因，督促會計人員及時辦理調轉手續。實務操作中，應根據會計人員的調轉登記表，先辦理繼續教育登記手續，再予以轉出。對經督促仍不來辦理會計從業資格調轉手續的，可暫緩辦理繼續教育登記，并向其現工作單位報告。

　　4、會計人員申報高級會計師資格，其繼續教育培訓時間、內容、課時一律以會計從業資格檔案庫登記的信息為準，并以統一格式出具繼續教育培訓證明。

　　5、會計人員未完成當年度繼續教育，要求補課的，原則上一律參加網上培訓。

　　6、對未換發2006年新版會計從業資格證書的人員，其會計從業資格證書是否有效，由屬地會計管理部門負責鑒定，其繼續教育補課，原則上一律參加網上培訓。

　　六、繼續教育培訓管理要求

　　1、各級財政會計管理部門要采取多種宣傳發動手段，廣泛深入地向會計人員宣傳《會計法》、《會計從業資格管理辦法》、《會計人員繼續教育管理規定》等法規，提高會計人員接受繼續教育的自覺性，發動組織會計人員參加繼續教育培訓。特別要注意做好網上繼續教育培訓宣傳、推廣、輔導咨詢工作，把參加網絡培訓作為普及會計人員運用現代信息化技術手段能力的有效載體，為下一步我市會計管理信息化建設推進打好基礎。

　　2、各級財政會計管理部門要把會計人員繼續教育與加強財政管理、稅收征管、會計改革等財稅中心工作緊密結合起來，把服務財稅中心工作作為繼續教育工作的立足點，不斷增強繼續教育培訓的針對性、實效性。

　　3、各級財政會計管理部門要加大對繼續教育培訓的監管力度，督促培訓單位端正辦學態度，加強教學管理，提高培訓質量。對教學資源、師資缺乏、沒有力量和能力開設特色培訓課程，或者培訓管理松弛、學員到課率低，甚至培訓時間縮水，弄虛作假的培訓機構，視其情節輕重，可采取限期整改、停學整頓、責令退出培訓市場等處罰手段。

　　4、各地財政會計管理部門要把會計人員參加繼續教育情況作為會計執法檢查、會計從業資格管理檢查的一項重要內容，進行經常性督查，提醒督促會計人員自覺參加和完成年度繼續教育培訓任務。對連續兩年無故未完成繼續教育培訓的會計人員，可采取在會計從業資格證書上記載違規事項或向社會進行公告等處理手段，努力營造良好的會計人員繼續教育環境。