16.南京市對在南京企業工作的博士提供買房、租房等一系列優惠政策。購買人才住房的,首付款比例按現有規定的最低比例執行;租賃人才公寓、公共租賃住房,享受三年租金全免;自行租房的,給予每月2000元租賃補貼。這一規定引起人們的爭議。有人認為，這是留住人才的一個好舉措;也有人認為，這會擾亂市場公平秩序。對此，你怎么看?
【參考答案】
最近幾年各地城市快速發展，對于高層次人才的需求也日益激增，為了留住人才，各大城市相繼出臺了一系列的人才優惠政策，這一定程度上的確可以吸引人才，留住人才，從而有利于促進城市的經濟發展。
但是各地的過度競爭和無序競爭卻會導致本末倒置。南京市的這一辦法明確規定，在南京企業工作的博士購買人才住房的,首付款比例按現有規定的最低比例執行，這個規定有欠妥之處：第一、擾亂了市場公平的經濟秩序。“博士買房,首付按最低比例執行”做法實質上是根據學歷將公民分為三六九等,在市場上享受不同的政策和服務，這違背了市場公平競爭的原則;第二、損害了普通人的利益。畢竟城市的大部分群眾屬于普通學歷，而首付比例因為人才“學歷高”變成了高下有別,這種做法其實是損害了普通群眾的利益;第三、可能帶來攀比之風。南京市的這一舉措可能被其他城市效仿，從而為搶而搶，造成人才的浪費;所以要想真正留住人才，同時確保社會的公平性，首先，政府可以采取更加合理的方式，比如高薪或者補貼的形式減輕人才的生活壓力，同時也兼顧到其他人的利益;其次， 各地政府要強化大局意識，調整管理方式，根據城市發展的各行業需求來確定人才引進標準，將人才引進與地方經濟社會發展深度融合，同時，注重本地人才的培養和使用，遏制過度的人才競爭。最后，既要引才、引智，更要用人、留人，要將與戶籍相適應的教育、醫療、養老等配套政策同步推進，持續改善營商環境和創新環境，不斷優化城市的硬環境和軟環境，把人才留在當地，實實在在為當地經濟發展作貢獻。
