2011年注冊會計師考試公司戰略與風險管理精講筆記23

第六章 戰略控制

　　第一節 戰略控制的過程

　　一、戰略失效與戰略控制

　　(一)戰略失效與戰略控制的概念

　　1.戰略失效。

　　在戰略實施過程中，不容忽視的就是戰略失效。戰略失效是指企業戰略實施的結果偏離了預定的戰略目標或戰略管理的理想狀態。導致戰略失效的原因很多，主要有以下幾點：(1)企業內部缺乏溝通，企業戰略未能成為全體員工的共同行動目標，企業成員之間缺乏協作共事的愿望;(2)戰略實施過程中各種信息的傳遞和反饋受阻;(3)戰略實施所需的資源條件與現實存在的資源條件之間出現較大缺口;(4)用人不當，主管人員、作業人員不稱職或玩忽職守;(5)公司管理者決策錯誤，使戰略目標本身存在嚴重缺陷或錯誤;(6)企業外部環境出現了較大變化，而現有戰略一時難以適應等。

　　按照時間順序，戰略失效可分為早期失效、偶然失效和晚期失效三種類型。在戰略實施初期，一方面，戰略實施者對新的環境、工作還不適應，就有可能導致較高的早期失效率。晚期失效是指當戰略推進一段時間之后，原先對戰略環境條件的預測與現實變化發展的情況之間的差距隨著時間的推移變得越來越大，戰略所依賴的基礎就顯得越來越糟，從而使失效率大為提高。在戰略實施過程中，偶然會因為一些意想不到的因素導致戰略失效，這就是偶然失效。

　　應注意的是，一個原始戰略是否失效，并不在于它是否能原封不動地運用到底，也不在于它的每個細小目標和環節是否都在實際執行中得以實現，而在于它能否成功地適應不可知的現實，在于能否根據現實情況作出相應的調整和修正，并能最終有效地運用多種資源實現既定的整體目標，這就需要進行戰略控制。

　　2.戰略控制。

　　戰略控制包括決定企業成功實現戰略目標的范圍。如果沒有達到既定的目標，控制的意向應當是修改企業戰略或實施該戰略以便企業完成目標的能力能夠得到提高。從企業經營的層面上說，在預算的時候最常遇到控制問題。在預算費用的控制中，一年或者更短的一個期間內，使用定量方法來決定實際費用是否超過了計劃支出，重點是內部經營，通常在預算期結束之后采取正確的行動。但是在戰略控制中，這個期間通常從幾年到十幾年不等，并且定性和定量的方法都要采用。而且，對內部經營和外部環境都要進行評估。采用這個過程是因為正確的間歇作用對于保持企業正常運轉非常重要。表6 -1 中總結了這些差異:

表6-1 戰略控制和預算控制之間的差異

　　(二)戰略控制系統

　　1.戰略控制系統的步驟。正式的戰略控制系統包括下列步驟：

　　步驟1：執行策略檢查

　　步驟2：根據企業的使命和目標，識別各個階段業績的里程碑(戰略目標)， 給諸如市場份額、品質、創新、客戶滿意等要素進行定量和定性。

　　下面列出了"里程碑"的特征:

　　(1)它是在標出關鍵性的成功因素之后識別出來的;

　　(2) 它應當是長期目標的短期步驟;

　　(3) 它使管理者監視行動(例如，是否啟動了一個新項目)及其結果(例如，成功啟動了項目)。

　　步驟3： 設定目標的實現層次，不需要專門定量。目標必須合理準確，應該建議戰略和對策。競爭的基準是和競爭有關的對策。

　　步驟4： 對戰略過程的正式監控。監控報告不向財務報告披露那么頻繁。

　　步驟5: 獎勵。雖然有些企業在年終獎的計算中應用對戰略業績的計 量，但在大多數系統中，戰略目標的實現和獎勵制度之間的關系并不明顯。

　　除了正式的戰略控制系統，還有很多明確的戰略目標或里程碑并未被確 定為管理控制程序中的一部分而受到約束和正式監控。這種非正式性能增強 靈活性，減少官僚主義，并促進開放性的交流。非正式的控制并不總是會起 作用，因為它使管理者在執行重大戰略問題和選擇的時候如履薄冰。

　　戰略控制系統的特點可以通過兩個方面來反映:程序的正式程度以及能被識別的業績評價指標數目。構建戰略控制系統時，應考慮如下方面:

　　(1)鏈接性。如果在重要機構之間架起溝通的橋梁，那么應以避免破壞的方式進行合作。

　　(2) 多樣性。如果系統具有多樣性，要注意從多樣策略控制系統選擇適合性較高的控制系統。

　　(3) 風險。高風險的企業戰略決策狀態可能會對整個企業不利。在高風險的企業的戰略控制系統中，需要包含較多性能標準，以便更容易地把可能存在的問題檢測出來。

　　(4) 變化。例如，時尚品制造商必須能夠迅速地應對戰略控制系統環、境的變化。

　　(5) 競爭優勢。為控制目標，要有目的地區分兩個類型的業務。一是具有較弱競爭優勢的業務。在這種情況下，市場份額或質量是成功的源泉。二是具有較強競爭優勢的業務。在這種情況下，需要在更多地區獲得成功。不過，在這類業務中最大的危險是做一些高成本的元用功

2. 戰略性業績計量。戰略性業績計量的特征是:

　　(1)它重點關注長期的事項，對大多數企業而言可能是股東財富。

　　(2) 它有助于識別戰略成功的動因，如企業是如何長期創造股東價值。

　　(3) 它通過企業提高業績來支持企業學習。

　　(4) 它提供的獎勵基礎是基于戰略性的事項而不僅僅是某年的業績。

　　戰略性業績計量必須是可計量的、有意義的、持續計量的、定期重新評估的、戰略定義或者與之相關的，并且是可接受的。

　　(三)戰略控制和關鍵性成功要素

　　關鍵性成功要素( CSF) 是對于企業的成功至關重要的關鍵目標。例如必須做對的事情"。識別關鍵成功要素具有如下好處:

　　1.識別關鍵性成功要素的過程可以提醒管理層那些需要控制的事項，并顯示出次要的事項。

　　2. 傳統的預算控制可能使報告的成本與標準成本存在差異，而關鍵性成功要素能夠轉化為按照相同方式定期報告的關鍵性業績指標。