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為加強政法工作和政法干部隊伍建設，培養政治業務素質高、實戰能力強的應用型、復合型政法人才，根據中央政法委等12部門關于2011年政法干警招錄培養體制改革試點工作的統一部署，經研究決定，組織開展安徽省2011年政法干警培養體制改革試點招錄工作。現將有關事項公告如下。
一、招錄培養原則
（一）招錄有序。招錄工作在省組織、編制、教育、財政、人力資源社會保障和政法部門統一協調下進行。認真落實編制，研究制定招錄計劃，精心組織好報名、資格審查、考試和錄取，以及學生在校學習、管理、畢業后定向上崗、錄用等相關工作。
（二）公開公正。招錄工作依據有關規定和政策，堅持充分體現公開、公平、公正的原則，確保符合報考條件的人員平等競爭，確保有利于各方面的監督。
（三）統考擇優。招錄工作采取教育入學考試和公務員錄用考試一并統考的方式，由省公務員主管部門會同省教育主管部門組織，擇優錄取。
（四）定向培養。招錄工作采取定向培養方式，報考即定向、定單位，學生畢業一律按入學時確定的定向單位到縣（市）級以下政法機關工作，服務一定年限后方可交流。
（五）嚴格管理。各相關部門和承擔培養任務的政法院校，嚴格按照招錄培養試點工作規定，嚴格管理，嚴肅紀律，確保培養學生的素質。同時，完善相關制約措施，嚴格定向培養紀律，單位和個人不得擅自變更定向單位。
二、招錄培養模式和職位
（一）招錄培養模式。招錄培養采取試點班辦學方式進行，分為專科教育、本科教育、第二學士學位教育和法律碩士專業學位研究生教育四個培養層次。
1、專科教育。招錄高中學歷起點的軍隊退役士兵和專科學歷起點的全日制普通高校應屆畢業生，學制兩年，其中到基層政法機關實習不少于半年。對符合畢業條件的學生頒發專科畢業證書。 2、本科教育。招錄專科學歷起點的全日制普通高校應屆畢業生，學制兩年，其中到基層政法機關實習不少于半年。完成規定學業的學生，頒發本科畢業證書和授予學士學位。
3、第二學士學位教育。招錄本科學歷起點的全日制普通高校應屆畢業生，學制兩年，其中到基層政法機關實習不少于半年。完成規定學業的學生，頒發本科畢業證書和授予學士學位。
4、法律碩士專業學位研究生教育。招錄法學專業本科學歷起點的全日制普通高校應屆畢業生，學制兩年，在完成法律碩士專業學位研究生培養方案要求的基礎上，重點加強知識應用和職業技能的訓練。在校期間安排一年的理論教學、一年的實踐教學，其中，半年時間到實務部門實習。課程考試合格且論文答辯通過者，頒發碩士研究生畢業證書并授予法律碩士專業學位。
定向到縣（市）級以下法院、檢察院的各學歷層次的試點班學生，在校期間參加國家統一司法考試，實行單獨的取得資格政策。
（二）招錄培養職位。2011年安徽省計劃招錄培養605人，面向退役士兵招錄168人，面向全日制普通高校畢業生招錄437人。其中，法院系統31人，檢察院系統26人，公安系統361人，司法系統187人。承擔培養任務的為華東政法大學、中國人民公安大學等政法院校。具體招錄培養職位和培養院校情況，詳見《安徽省2011年政法干警培養體制改革試點招錄職位簡章》（見附件）。
三、招錄對象和報考條件
（一）招錄對象
1、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊（包括公安現役部隊）25周歲以下（大專以上學歷的退役士兵放寬到27周歲）符合報考條件的退役士兵；
2、全日制普通高等院校2011年應屆畢業生;
3、部分職位專門用于招錄經安徽省統一組織選拔、服務期滿、考核稱職（合格）的“四項目”人員（即選聘生、“三支一扶”人員、大學生服務西部志愿者、農村教師特崗計劃人員，下同），以及中央和外省組織選拔、服務期滿、考核稱職（合格）的安徽籍（安徽生源或招錄公告發布前戶籍已遷入安徽，下同）“四項目”人員。“四項目”人員報考，不再實行加分政策。
（二）報考條件
1、基本條件。符合報考公務員的基本條件；符合教育部規定的報考相應學歷學位教育考試的基本條件；報考人民警察職位的還須符合人民警察的招錄條件。
2、生源條件。退役士兵報考，須具有安徽省常住戶口；“四項目”人員報考，須是安徽省省級“四項目”主管部門統一組織選拔的人員，或中央有關部委及其他省、市、自治區組織選拔的安徽籍“四項目”人員；全日制普通高校應屆畢業生報考，不限生源。
3、年齡條件。18周歲以上、35周歲以下（1976年8月23日至1993年8月23日期間出生）。其中，報考人員屬退役士兵的，年齡為18周歲以上、25周歲以下（1986年8月23日至1993年8月23日期間出生）；大專以上學歷的退役士兵報考，年齡放寬到27周歲（1984年8月23日以后出生）。
4、學歷條件。報考高中學歷起點專科教育試點班職位的，須具有高中及以上學歷或同等學力；報考專科學歷起點專科教育試點班職位的，須具有國民教育序列專科及以上學歷；報考本科教育試點班職位的，須具有國民教育序列專科及以上學歷；報考第二學士學位教育試點班職位的，須具有國民教育序列本科學歷；報考法律碩士專業學位研究生教育試點班職位的，須具有國民教育序列法學專業本科及以上學歷。
5、專業條件。見《安徽省2011年政法干警培養體制改革試點招錄職位簡章》。
6、身體條件。須符合公務員錄用體檢規定。報考人民警察職位的，須符合人民警察體檢有關規定。
7、其他條件。報考人員須具備擬報考職位所規定的其他資格條件。
公務員或參照公務員法管理工作人員（含試用期）、曾因犯罪受過刑事處罰或受過勞動教養的人員、曾被開除公職的人員、曾在公務員招考和其他錄（聘）用考試中被認定有違紀違規行為且仍在處理期內的人員，以及有法律法規規定不得錄用為公務員或人民警察的其他情形的人員不得報考。
報考人員不得報考錄用后即構成《公務員法》規定的回避關系的職位。
四、招錄程序
（一）報名與資格審查
1、報名方式和時間。此次招錄采用網絡報名方式進行。報名網站為安徽省人事考試網，網址為：www.apta.gov.cn。報考人員提交報名申請的統一時間為8月23日9時至8月27日17時。
2、網上報名。報考人員登錄安徽省人事考試網，簽署“考錄誠信承諾書”，填寫《安徽省2011年政法干警培養體制改革試點招錄報名表》，并上傳本人電子照片（近期免冠正面證件照，jpg格式，尺寸為295x413像素，大小20—100kb）。報考人員所填信息必須與本人實際情況、報考資格條件和所報考職位要求一致、真實無誤，并提供有效的通訊方式，未能按要求提供有關信息的，后果自負。凡因弄虛作假等原因致使報考資格與報考條件規定不符的，一經查實，即按有關規定給予取消相應環節資格等處理。
每位報考人員限報一個職位，并使用同一有效居民身份證進行報名和參加考試。 3、資格審查。省法院、檢察院、公安廳、司法廳分別負責報考本系統人員的資格審查工作。資格審查要嚴格按照規定的報考條件和報考職位要求，統一在安徽省人事考試網上進行。具體時間為：8月28日17時前結束資格審查，當天18時前結束改報名人員的資格審查；9月1日9時—17時進行因招錄職位取消后原報考人員改報名的資格審查。
招錄職位規定的專業需求等有關資格條件方面的問題，由省法院、檢察院、公安廳、司法廳負責解釋。
4、網上確認。報考人員應于報名后至8月28日17時前登錄安徽省人事考試網查詢資格審查情況。通過審查的，不能再報其他職位；尚未審查或未通過審查的，可在8月28日17時前改報其他職位。
報考人員須提前辦理網上支付筆試費用的支付工具（工商銀行的牡丹靈通卡、e時代卡、信用卡、貸記卡、理財金賬戶，或建設銀行的儲蓄卡、生肖卡、信用卡、雙幣種貸記卡）。通過資格審查的報考人員于8月30日17時前按規定的收費標準和要求在網上繳納筆試費用，逾期視為自行放棄。完成網上繳費后，于9月13日至9月15日從安徽省人事考試網自行下載并打印準考證。
5、其他事宜。農村特困人員和城市低保人員申請減免筆試費用的，報名后先實行網上確認和網上繳費，9月16日至9月19日期間，到安徽省人事考試院辦理減免筆試費用審核手續。辦理減免手續時，應攜帶以下證明材料：享受國家最低生活保障金的城鎮家庭報考人員，提供家庭所在縣（市、區）民政部門出具的享受最低生活保障金證明和低保證（復印件）；農村絕對貧困家庭報考人員，提供家庭所在縣（市、區）扶貧機構出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復印件）。上述人員還要同時提供能夠證明其與家庭所屬關系的相關證明材料（如戶口簿等）。
報名截止后，報考人數與職位招錄計劃數的比例不低于4:1，方可開考。專項用于招錄“四項目”人員的職位，開考比例應不低于3：1。不足規定比例的，經省公務員主管部門核準，取消該招錄職位或相應減少職位招錄計劃數。取消招錄職位的原報考人員，可于9月1日9時—17時在安徽省人事考試網上改報其他職位。
（二）筆試
1、筆試科目
筆試包括公務員錄用公共科目考試和教育入學考試。公務員錄用公共科目考試為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科。教育入學考試按試點班層次確定，即報考專科教育試點班的考生參加《文化綜合》（歷史、地理、政治）的考試；報考專科及以上學歷起點本科教育試點班和第二學士學位教育試點班的考生參加《民法學》的考試；報考法律碩士專業學位研究生教育試點班的考生參加《專業綜合Ⅰ》（刑法學、民法學）、《專業綜合Ⅱ》（法理學、中國憲法學、中國法制史）的考試。考試范圍以中央組織部、人力資源社會保障部、教育部分別制定的《考試大綱》為準，不指定任何考試輔導用書，公務員主管部門和招錄機關不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
2、筆試時間和地點
筆試于9月17日—18日進行，考點統一設在合肥市。具體安排如下：
（1）專科教育試點班：
9月17日上午9：00——11:00《行政職業能力測驗》 9月17日下午14:00——16:30《申論》
9月18日上午9：00——11:30《文化綜合》
（2）本科教育試點班和第二學士學位教育試點班：
9月17日上午9:00——11:00《行政職業能力測驗》
9月17日下午14:00——16:30《申論》
9月18日上午9：00——11:30《民法學》
（3）法律碩士專業學位研究生教育試點班：
9月17日上午9:00——11:00《行政職業能力測驗》
9月17日下午14:00——16:30《申論》
9月18日上午9:00——12:00《專業綜合Ⅰ》
9月18日下午14:00——17:00《專業綜合Ⅱ》
公務員錄用公共科目考試由省公務員主管部門負責組織實施，教育入學考試由省教育主管部門負責組織實施。
3、筆試成績
筆試成績的計算公式為：筆試總成績=（公務員錄用筆試各科目成績之和÷公務員錄用筆試各科目試卷滿分之和）×50+（教育考試筆試各科目成績之和÷教育考試筆試各科目試卷滿分之和）×50。筆試成績的小數點位數保留，按照國家有關規定進行。 根據國家和安徽省有關規定，少數民族報考的，公務員錄用筆試成績合成前每科加2.5分。應征入伍的高校畢業生退役后報考的，教育考試筆試成績總分加10分。既是少數民族人員又是退役的高校畢業生的，不累計加分，按最高一項加分。
少數民族報考人員須于9月30日前（逾期不予受理）將有關證明材料按所報考職位的部門類別，分別送省法院、檢察院、公安廳、司法廳審核。須提供的證明材料是：①本人身份證和戶口簿；②父母任一方的身份證和戶口簿；③戶口所在地縣級民委的證明。證明材料要能夠證明報考人員與其父母的血親關系。所有證件、材料均須原件和復印件。
應征入伍的高校畢業生退役后的報考人員須于9月30日前（逾期不予受理）將有關證明材料送省教育廳審核。須提供的證明材料是：①本人身份證；②高校畢業生畢業證書；③退伍證和負責其退役安置工作的縣級民政部門出具的退役證明。所有證件、材料均須原件和復印件。
經審核符合加分條件的人員，分別由省公務員主管部門和省教育主管部門向社會公示5天，公示無異議的，予以加分。
筆試成績合成后，根據招錄計劃和考生筆試成績等情況，對《行政職業能力測驗》成績劃定最低合格控制分數線。體能測評（人民警察職位，下同）、面試、體檢、考察環節的入圍人選，從同職位筆試成績達到最低合格控制分數線人員（以下簡稱筆試達線人員）中按規定確定。
（三）資格復審
體能測評或面試前，省法院、檢察院、公安廳、司法廳根據政策規定和考生網上報名時提供的照片與信息，對照《考場座次表》上的照片與信息，對擬定為體能測評或面試的人選進行資格復審。凡與報考條件要求不符的，或不能提供規定證件材料的，或不在規定時間接受資格復審的，取消其參加體能測評或面試的資格。因取消資格等原因出現體能測評或面試人選缺額的，按規定時間在同職位筆試達線人員中依筆試成績高低順序等額遞補后再進行資格復審。
資格復審時，考生須提供有效居民身份證、學歷證書、筆試準考證等有關材料。招錄職位有學位等要求的，須提供學位證書等證件、材料。同時，退役士兵還須提供本人退伍證和負責其退役安置工作的縣級民政部門出具的退役證明、本人或家庭戶口簿；全日制普通高校應屆畢業生還須提供省級教育主管部門簽發的《全日制普通高等院校2011年應屆畢業生就業報到證》；“四項目”人員還須提供：①國家或省級項目主管部門的錄取批件或聘任（服務）期滿后頒發的相關合格證書；②本人項目聘任（服務）所在地縣級組織人事等部門出具的服務期滿考核合格證明、材料；③中央有關部委及其他省、市、自治區組織選拔的安徽籍人員，須提供籍貫、戶籍證明材料。以上材料均需原件和復印件。
資格復審合格的考生，按規定辦理體能測評或面試繳費手續，領取《體能測評或面試通知書》。
（四）體能測評
報考人民警察職位的，按照有關規定組織體能測評。體能測評人選根據職位招錄計劃數，在同職位筆試達線人員中依筆試成績從高分到低分按4:1的比例（同職位招錄計劃數在10名以上的按3:1的比例）確定。不足規定比例的按實際人數確定。最后一名如有多名考生筆試成績相同的，一并確定為體能測評人選。
體能測評工作按照人力資源和社會保障部、公安部、國家公務員局《關于印發公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）的通知》（人社部發〔2011〕48號）規定進行，由省公安廳、司法廳負責組織實施。因體能測評不合格出現面試人選缺額的，按規定時間在同職位筆試達線人員中依筆試成績從高分到低分依次等額遞補，再進行資格復審和體能測評。遞補只進行一次。
（五）面試
面試人選根據職位招錄計劃數，在同職位筆試達線人員（人民警察職位為體能測評合格人員）中依筆試成績從高分到低分按3：1的比例（同職位招錄計劃數在10名以上的，按2:1比例）確定。不足規定比例的按實際人數確定。最后一名如有多人筆試成績相同的，一并確定為面試人選。
面試采取結構化面試的方法進行，由省公務員主管部門按規定統一組織實施。面試有關事宜另行確定。
面試后，將筆試成績與面試成績按6：4的比例合成考試總成績。實際面試人員少于或等于職位招錄計劃數的，面試成績須達到當天所在考場實際面試人員的平均分數，方可進入體檢、考察程序。
（六）體檢和考察
體檢和考察人選按職位招錄計劃數，在同職位面試人員中依考試總成績高低順序確定，其中：報考法律碩士專業研究生職位的，按1：2的比例確定；報考其他職位的，按1：1.5的比例確定。最后一名如有多人考試總成績相同的，依次按筆試成績、《行政職業能力測試》成績高低排序。
體檢、考察工作分別由省法院、檢察院、公安廳、司法廳負責組織實施，按先體檢后考察的順序進行。因各種原因出現招錄職位擬復試人選（法律碩士專業學位研究生職位）或擬錄取人選（其他職位）缺額的，按規定時間在同職位面試人員中按規定依次等額遞補。遞補各進行一次。
體檢工作按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發〔2005〕1號）、《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》（國人廳發〔2007〕25號）、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》（人社部發〔2010〕19號）等規定組織實施。其中，報考對身體條件有特殊要求職位的考生，身體條件應當符合《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》（人社部發〔2010〕82號）的要求。
對視力、血壓兩個項目的檢查結果，由現場紀檢監察人員、體檢醫生和考生本人當場簽字確認。考生對這兩個項目要求復檢的（人民警察職位按規定不復檢視力），當場進行復檢，復檢結果由現場紀檢監察人員、體檢醫生和考生本人當場簽字確認。考生拒絕簽字的，由現場紀檢監察人員和復檢醫生注明情況，并視為考生認可檢查和復檢結果。對體檢結束后考生提出視力、血壓兩個項目復檢申請的，不予受理。
考察工作要堅持德才兼備標準，根據擬錄用職位要求，采取多種形式，全面了解考察對象的政治思想、道德品行、遵紀守法、能力素質、學習和工作表現以及需要回避等情況，并對考察對象的報考資格條件進一步進行復審。其中，對報考人民警察職位的考察對象，還應按錄用人民警察的有關政審規定進行考察。
體檢、考察工作于11月底前基本完成。 （七）公示和錄取
體檢和考察后，對報考法律碩士專業學位研究生職位的體檢、考察合格人員，由省法院、檢察院、公安廳、司法廳按1：2比例確定擬復試人選，經省公務員主管部門審核后統一報中央公務員主管部門。相關培養院校按照擬復試人員名單進行復試并從復試合格人員中確定擬錄取人選，確定的擬錄取人選由省公務員主管部門在安徽省人力資源社會保障廳網站公示7天，公示期滿后，對沒有問題或者反映問題不影響錄取的，由省公務員主管部門將擬錄取人員名單報中央公務員主管部門，由相關培養院校發放錄取通知書；復試后無合格人員的，取消該招錄職位。
對報考法律碩士專業學位研究生職位以外的其他職位的體檢、考察合格人員，由省法院、檢察院、公安廳、司法廳根據職位招錄計劃數，依考生考試總成績高低順序按照1：1的比例確定擬錄取人選，經省公務員主管部門審核后公示7天。公示無異議的，由省公務員主管部門將擬錄取人員名單報中央公務員主管部門，相關培養院校按照擬錄取人員名單發放錄取通知書；公示期間反映問題影響錄取并查有實據的，取消擬錄取資格。
公示后，因各種原因取消錄取的職位，不再進行遞補。
公示和錄取工作于2011年12月底前基本完成。擬錄取人員于2012年2月底前入學。
五、培養、管理和畢業錄用
被錄取人員到相關院校報到時，與培養院校、所定向的省級政法機關和定向招錄單位簽訂定向培養協議書，接受培養。被錄取人員的戶口和檔案遷入錄取學校。被錄取人員在校期間按學生管理規定管理，應嚴格遵守院校的各項規章制度；在校期間免收學費，并按照財政部財行〔2008〕459號文件規定的標準發給生活補助費。
對于合格畢業的學生，由所在院校按原確定的定向招錄單位進行派遣，并將其檔案和戶口轉至相關單位。學生到定向單位報到后，由招錄單位按規定權限和程序辦理公務員錄用手續。在校學習期間不合格或未獲得相應學歷學位的人員，以及畢業時不符合相應職位資格條件要求的人員，不得錄用為公務員，國家不負責安排工作，考生自行擇業。同時，一次性退還所享受的教育費用和補助費（包括學費、培養費和生活補助費）。違約不到定向單位工作的畢業學生，不得錄用到其他黨政機關以及參照公務員法管理的事業單位，違約情況記入考生誠信檔案，并在違約處理決定公布后1個月內，一次性退還所享受的教育費用和補助費（包括學費、培養費和生活補助費），并繳納該費用50%的違約金。
學生畢業到定向單位工作，研究生層次的須服務滿5年，本科層次的滿7年，專科層次的滿9年，方可交流。
六、監督檢查
招錄工作嚴格按照公開、平等、競爭、擇優的原則進行，增強公開性和透明度，落實報考者和社會各界的知情權、參與權和監督權，堅持招錄政策、條件、程序、辦法、結果等全面公開，嚴格按照政策、標準和程序辦事，嚴肅招錄工作紀律，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊等現象發生。要加強對招錄工作全過程的監督檢查，加大對招錄違紀案件的查處力度。對參與組織招錄工作的有關人員違反招錄工作原則，不按規定程序操作的行為，將立即制止并責令改正，造成不良影響和工作損失的，將嚴肅處理，決不姑息。對違反招錄紀律的報考人員，視情節輕重，分別按有關規定給予取消考試資格、宣布考試成績無效、取消錄用資格、五年內不得報考公務員、終身不得報考公務員、通報所在學校或單位等處理。上述人員中觸犯刑律的，交由司法機關依法處理。
此次招錄的有關政策、體檢項目和標準等信息，將陸續登載于安徽省人力資源社會保障廳網（www.ah.hrss.gov.cn/）、安徽先鋒網（www.ahxf.gov.cn/）和安徽省人事考試網。
本《公告》由省公務員主管部門、省教育主管部門負責解釋。
咨詢電話：
省公務員主管部門：0551-2663781、2609436（招錄政策咨詢）；
省教育廳：0551-3609521（教育入學考試咨詢）；
省人事考試院：0551-3457903、2862049（考務技術咨詢）；
省監察廳派駐省人社廳監察室：0551-2663184（監督舉報）；
省法院：0551-5599714；
省檢察院：0551-3696032；
省公安廳：0551-2801299、2801321，15209849088；
省司法廳：0551-2215029。
上述咨詢電話于本公告發布之日啟用，除報名期間外，均在正常辦公時間使用。
特此公告。
中共安徽省委組織部 安徽省人力資源社會保障廳 安徽省教育廳 安徽省公務員局 二Ο一一年八月十五日 |