上海2010年會計從業資格考試財經法規學習筆記4.5

第五節　會計職業道德組織與實施

（一）財政部門組織和推動會計職業道德建設

《會計法》規定，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作。《注冊會計師法》規定，財政部門對注冊會計師，會計師事務所和注冊會計師協會進行監督指導。

財政部門組織和推動會計職業道德建設，主要是做好以下幾方面工作：

（1）應當以依法治國與以德治國的基本方略為指導，正確認識法治與德治的辯證關系，認識會計職業道德建設的重要意義，不能認為會計職業道德建設是“軟任務”，可抓可放，可緊可松。

（2）應當把會計職業道德建設作為會計管理工作的一項十分重要的內容，負起組織和推動本地區會計職業道德建設的責任，常抓不懈，做到有計劃、有步驟、有目標地開展各階段的工作。

（3）應當從市場經濟條件下會計管理工作的需要出發，轉變觀念、改進工作作風、提高服務意識，創造性地開展會計職業道德建設工作。

（4）要充分結合本地區的實際情況，加大宣傳力度，制定切實可行的宣傳方案，采取靈活多樣的宣傳形式。

（5）應當在建立健全和貫徹實施會計法律、法規時，體現會計職業道德的具體要求。

（6）應當根據會計法律制度，積極探索將會計職業道德建設與會計從業人員管理相結合的機制，進一步完善會計從業人員資格準入、考核、獎懲、培訓、退出等制度，通過會計從業資格注冊登記等手段，建立會計從業人員誠信檔案。

（二）會計職業組織建立行業自律機制和會計職業道德懲戒制度

會計行業組織起著聯系會員與政府的橋梁作用，并對其會員進行自律性監管。

1.借鑒國外通過會計職業組織實施職業道德約束的做法和經驗

2.實施會計職業道德懲戒

（1）調查、分析和確認事實

（2）確定適用規則條款

（3）作出決定

（4）執行決定

（三）企事業單位任用合格會計人員，支持并督促會計人員遵循職業道德，依法開展會計工作

企事業單位要通過任用合格會計人員，開展會計人員職業道德教育，建立和完善內部控制制度，形成內部約束機制，防范舞弊和經營風險，支持并督促會計人員遵循職業道德，依法開展會計工作。

《會計法》規定，單位負責人對本單位會計信息的真實性、完整性負責。

《會計法》規定，各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。

（四）社會各界各盡其責，相互配合，齊抓共管

加強會計職業道德建設，既是提高廣大會計人員素質的一項基礎性工作，又是一項復雜的社會系統工程，不僅是某一個單位、某一個部門的任務，而且是各地區、各部門、各單位的共同責任。《公民道德建設實施綱要》指出：“推進公民道德建設，需要社會各方面的共同努力”

（五）社會輿論監督，形成良好的社會氛圍

良好會計職業道德風尚的樹立，離不開社會輿論的支持和監督。強化輿論監督，有利于在全社會形成誠實守信的氛圍。

通過會計職業道德建設中的正反典型的宣傳，弘揚正氣，打擊歪風。通過強化輿論監督，使各部門、行業、會計職業組織和社會各界積極行動起來，齊抓共管，共同把會計職業道德建設搞好。

第六節　會計職業道德案例分析

運用本章會計職業道德的內容，了解、熟悉本節案例，做出正確的判斷并學會如何分析各類案例。

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